为贯彻党的十六大及十六届六中全会精神，树立和落实科学发展观，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，坚持走新型工业化道路，充分发挥信息资源开发利用在信息化建设中的重要作用，推动经济结构调整和经济增长方式转变，促进政府职能的转变，实现经济社会全面协调可持续发展，必须加强信息资源的开发利用，特别是要加强统计信息资源的开发建设。

统计信息化建设，就是充分利用信息技术，开发建设统计信息资源，促进统计信息的共享，改造传统的统计工作方式，提高统计工作现代化水平，促进统计改革和发展。统计信息化是变革统计工作方式、发展统计事业的必由之路。

经过我省统计系统20年，特别是“九五”、“十五”期间的统计信息化建设，连接国家—省—市—县区的统计信息主干网已初步建成并投入使用，基层统计调查部门的设备配备、网络连通情况有了明显改观，网络化工作方式已逐步成为统计部门数据交换、信息共享的主要途径；统计信息网站已逐步成为统计部门信息交流和为各级党委、政府、社会公众信息服务的重要窗口，通过网络发布的统计信息在数量上、质量上和及时性方面有了明显提高；统计信息系统的核心设备能力明显增强；在重大国情国力调查及常规统计报表的数据采集、处理和应用系统开发等方面的能力继续提高，软件规范化工作初见成效；办公自动化系统正在逐步推行，在提高统计政务工作的效率和管理水平方面发挥着越来越大的作用。总之，统计业务对信息技术的依存度继续提高，统计信息化基础建设已初具规模，在应用推广方面迈出了坚实的步伐。

虽然我省的统计信息化建设取得了一定的成绩，但也存在明显的不足。主要表现在：一些地方和部门对信息化建设的认识不够深，缺乏在统计信息化领域的创新精神；存在着重硬件、轻软件，重建设、轻管理，重开发、轻应用，重上层、轻基层的倾向；统计标准化、规范化进程缓慢，网络应用系统建设不足，全面支撑统计工作的信息化平台建设还没有开展；统计信息化资金投入不足，导致统计信息化建设起步早、发展慢，基层统计部门的信息化装备水平较低；统计信息化管理相对薄弱，统计应用系统较少，统计软件和应用秩序较乱，统计数据资源的采集、管理、服务共享机制仍不健全；长效机制没有建立，运行维护经费与实际工作需要存在较大差距；网络和信息的安全保障仍不足，没有建立存储备份机制；信息技术人才短缺，统计队伍的信息技术技能还不能适应统计工作的发展要求等。

在建设社会主义和谐社会的新形势下，从中央到地方，从各级领导到普通的社会公众，从社会经济的发展到人们生活的方方面面，都对统计工作和统计信息化建设提出了更高的要求。首先，中央领导同志对统计信息化建设非常重视，提出 “信息化是统计工作方式的重大变革，是发展现代统计事业的必然选择”；“要加快统计信息化建设，并把它作为我国电子政务发展的一个重点”，“统计部门在信息化方面应当先走一步”等指示要求；其次，为实现我省第九次党代会提出的构建充满活力，富裕文明，和谐稳定，山川秀美新山西的奋斗目标，要求我省各级统计部门加大统计监测力度，优化统计调查方法，提高统计服务水平，这就使得统计部门必须提升工作效能，提高信息化水平，用现代信息技术所提供的方法、手段和工具为科学发展、社会进步和人民群众的根本利益提供优质服务；第三，随着社会主义市场经济的发展和国家经济建设的快速转型，要求统计部门必须采用现代化的手段，快速、准确、有高度、深层次地对社会经济发展过程中不断出现的新领域提供统计监测，对不断出现的新问题提出解决对策，对不断变化发展的经济形势提供全方位信息服务，这就要求统计部门充分利用现代信息技术，进一步推进统计信息化，在信息化建设方面先走一步；第四，统计工作正面临着“提高统计数据的质量、提高统计数据的时效性、提高统计数据的抗干扰能力和提高统计工作整体效能”的要求。要实现这“四个提高”，就迫切需要加快信息化建设步伐，以统计信息化改造传统的统计生产方式，以统计信息化促进统计的改革和发展，最终实现统计工作的现代化。

统计信息化建设，是统计现代化建设的核心，事关统计改革与发展的全局，是当前和今后统计部门的一项长期战略性任务。因此，各级政府要根据信息技术发展的趋势和要求，进一步完善统计信息化建设规划，将统计信息化建设作为电子政务建设的重点，将其纳入本地区信息化重点规划项目之中，加强领导、加大投入，明确建设目标、任务和进度，确保各项建设任务的顺利完成。

根据省政府的决定和“十一五”国家统计信息化建设规划纲要，在当前和今后一段时间内，我省的统计信息化建设将围绕加强安全、延伸网络、拓展功能、服务基层、造福社会等重点环节来进行。其总体目标为：以现代信息技术为支撑，以规范的统计业务流程、统计信息标准为基础，以覆盖全省乡镇以上统计部门的宽带网络为纽带，以内容丰富、结构合理、高效安全、充分共享为特征的统计信息资源建设为重点，统筹规划，规范标准，深化应用，注重效益，建立一个面向统计调查对象、统计工作者、政府相关部门和社会公众的山西省统计信息系统。

加强制度建设，强化网络管理和网络监控，加大对网络管理系统、监控设备和网络安全系统的投入，加快建设以网络核心备份设备、备份线路为主体的网络备份系统，从源头上消除安全隐患，确保全省及全国统计信息网安全、可靠、稳定地运行。

为满足日益增长的统计信息化应用的需求，在已建设完成的省－市－县级广域网基础上，采用先进技术，向政府相关部门、乡镇统计机构和大中型企业延伸，力争用较短的时间，建设完成覆盖全省统计部门的广域网络。

加强基层基础建设，推进基层统计工作的电子化和网络化。制定数据交换标准和数据采集规范，推广适宜网上直报和在线处理的企业电子台帐、电子乡卡和电子县卡等应用系统，建立面向全省统计系统的网上统计报送中心。

牵头建设山西省经济社会发展宏观数据库，整合规范政府各部门的宏观信息，实现资源共享。进一步开发、建设山西统计信息网，要整合、完善统计门户网站，加快政务信息公开的步伐，建立信息公开制度，将统计部门面向社会公众的业务，逐步通过统计门户网站向社会公众提供 “一站式”电子化、个性化服务。扩大网上办事的业务范围，重点开展政务公开、行政许可、申报、办证、年审、信息查询等网上服务，建立网上统计服务中心。

目前，我省的统计信息化已经进入了全面发展的新阶段。全省统计信息化建设要以体制创新和技术创新为动力，以服务政府、社会和调查对象为基本出发点，以提高统计数据质量为核心，以统计信息资源开发利用为重点，加强统计信息化基础设施建设，加快统计信息化人才培养与集聚，全面推进统计信息化建设，为我省构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美新山西的奋斗目标提供更加优质的服务。