党的十七大将科学发展观确定为我国经济社会发展的重要指导方针，这是我们在建设和发展中国特色社会主义进程中必须长期坚坚持和贯彻的重大战略思想。

2003年“非典”过后，以胡锦涛同志为首的党中央认真总结我国改革开放以来的经验教训，在同年10月召开的十六届三中全会上第一次提出了科学发展观。把中国这么一个庞大的经济体纳入全面、协调、可持续的科学和谐发展轨道，其本身就是一项复杂的系统工程，我们所从事的统计工作是经济社会发展的仪表盘和风向标，统计数据是国家宏观决策的重要依据，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出：“完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门间的信息共享，提高宏观调控水平。”这是第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系，将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一。广大统计人要围绕科学发展观，坚持“用数据说话，为发展服务”的原则，切实履行统计信息、统计咨询、统计监督三大职能，促进我国经济又好又快地发展。　

    第一，坚持以科学发展观统领统计工作全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，全面落实科学发展观是统计改革和建设的根本要求。实践证明，统计部门只有准确、及时地反映经济社会全面协调可持续发展情况，反映以人为本、构建和谐社会情况，统计工作才能适应新形势的要求。以科学发展观为根本指导思想，统筹各项统计工作，统筹配置各类统计资源，是今后统计工作的中心任务。　　 

第二、坚持实事求是，提高数据质量。统计数据是统计工作的生命所在，统计分析是统计工作的地位所在，统计质量是统计工作的价值所在。统计数据只有准确、及时，才能保证统计信息、咨询、参谋、监督功能的有效发挥 ，因此，我们统计人要牢固树立质量意识，切实提高统计数据的真实性、准确性和可靠性。一要做到准确及时。要发扬严谨细致、精益求精的工作作风，认真履行职责，恪守职业道德，严格依法统计。要进一步强化统计工作的时效性，适度超前地做好各项调查分析，及时提供各类数据信息，为各级领导迅速、果断和科学决策提供服务。二要做到真实可靠。每个统计工作者都要以对党和人民高度负责的态度，把实事求是作为履行职责和义务最基本的道德要求，尊重客观实际，如实反映情况，坚决抵制各种弄虚作假、“以权扰数”等不正之风。三要做到权威安全。作为政府的综合统计部门，一定要把工作水平和工作质量放在首位，切实维护各类统计数据的严肃性，维护对外发布统计信息的权威性，真正做到让领导放心、让社会认可、让群众满意。此外，还要强化统计安全意识，对内部掌握的一些数据，做到不应发布的不宣传，不该对外的不透露，确保统计安全。完善统计体制，健全工作机制，实行统计法治，提高人员素质，是提高统计数据质量的必由之路。　   

 第三，坚持优质服务，进一步提高统计服务水平。统计数据的价值在于使用，是统计工作的出发点和落脚点，而提供优质高效服务是统计工作的根本宗旨。为党和国家决策管理服务，为公民参政议政和民生服务，为企业生产经营服务，为科学研究服务，为国际社会认识中国服务，是统计服务的五大领域，而为党和国家决策管理服务是第一位的。要增强服务意识，把握服务需求，改进服务手段，创新服务方式，扩大服务对象，不断提高服务水平。一要加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控。要密切关注经济发展动向，把握经济发展态势，研究经济运行规律，加强经济运行监测和预警工作。进度分析报告要更加注重反映宏观调控成效和经济运行质量，跟踪反映苗头性、趋势性、全局性重大问题的变化，及时提出对策和建议，提高监测预警的科学性和有效性。二要紧紧抓住经济社会发展中出现的新特点、新情况和新问题，研究建立经济调控的快速反应机制，提高监测分析的科学性、及时性和前瞻性。三要按照科学发展观的要求，密切关注人民群众迫切要求解决的问题，运用灵活多样的调查方法，深入开展统计专项调查，反映真实情况。四要围绕党委政府的重大部署，积极开展重点课题研究，为党政领导决策提供依据。五要进一步提高公众服务意识，更好地为各部门、为社会公众提供更多、更为及时的统计公共信息产品。统计服务是检验统计工作成效的试金石，是提升统计地位的关键。

第四，坚持与时俱进，进一步加大统计改革力度。与时俱进，加快推进统计改革是解决统计工作存在问题的根本手段，是彻底消除影响统计数据质量因素的主要途径，是推进统计事业适应科学发展的强大动力。改革开放以来，统计工作得到了明显加强，统计理论研究取得实质性进展，统计制度方法改革迈出重大步伐。但是，计划经济条件下形成的统计制度方法的影响仍然存在，对新情况、新问题的反映还不够灵敏，统计工作仍然存在发展不协调、不全面的问题，可以概括为“五重五轻”：一是重经济指标轻社会人文指标；二是重速度指标轻效益指标；三是重数量指标轻质量指标；四是重总量指标轻人均指标；五是重平均指标轻差异指标。我们统计人一定要增强适应形势变化的能力，针对现行统计制度方法中存在的薄弱环节和突出问题，加大统计改革力度，积极探索新的统计方法和服务方式。要加强资源环境、人民生活等方面的统计和监测，尽快建立和完善能体现自主创新能力的统计指标体系。只有坚持改革创新，才能解决统计工作面临的各种矛盾，才能适应科学发展观对统计工作的新要求，才能带来统计事业的新发展。　

第五、 坚持 深耕基层  进一步夯实基础工作。  基层统计基础工作是统计工作的基石，是数据产生的源头，要想不出假数，就要保证不进假数。第一，加强基层统计队伍建设。各乡（镇、街道办事处）、各单位要建立健全统计机构，充实统计人员，要关心、支持统计改革和建设，在经费、交通工具、信息化建设等方面给予必要保证。第二，加强统计业务建设。要进一步理顺统计机构内部和部门统计的业务关系，增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性。要严格执行国家和省市制定的统一的统计制度和统计标准，实现统计业务的流程化管理，促进统计工作质量和效率的提高。第三、加强统计现代化建设，为全面提高统计工作效率提供必要保障，为增强统计服务功能提供必要手段。第四，加强统计法制化建设。要加大统计普法和宣传力度，增强统计法律意识，形成全社会关注统计，重视、支持和配合统计的良好氛围。

党的十七大提出，全面贯彻落实科学发展观，把经济社会发展切实转入科学发展轨道，各级党政领导和综合管理部门必将要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济社会发展数据，也必将要求统计部门提供更多、更详尽的有关人口、资源、环境、就业、分配、社会保障等社会统计信息。企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，也更加关注并自觉地使用政府发布的统计信息。广大社会公众出于对国家发展和自身利益的关心，政府统计数据也成了日常生活中不可或缺的重要信息。我们统计人一定要全面贯彻落实科学发展观，进一步增强改革的责任感、使命感和紧迫感，充分发挥积极性和创造性，努力奋斗，坚定不移地推进统计改革和建设。

　　对国家忠诚、对人民负责，用数据说话，为决策服务，建和谐统计，创一流业绩，需要我们统计人付出长期而艰苦的努力，任重而道远。广大统计人员一定要进一步增强忧患意识和责任感，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面落实科学发展观，坚定信念，奋力拼搏，努力完成各项任务，为开创统计工作的新局面而努力奋斗！